来源：思想政治工作研究微信公众号

    行动的先导：思想政治工作在守正中创新

    一、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，着力加强习近平新时代中国特色社会主义思想宣传教育。发挥理论工作“四大平台”作用，高标准建好用好市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心，深入开展理论研究阐释；依托四级宣讲体系，做好“七进”理论宣讲，形成“1+7+N”的宣讲格局；打造“北京榜样”“百姓宣讲”“中国梦365个故事”等宣传品牌，让新思想“飞入寻常百姓家”；围绕全市热点难点问题，打造《向前一步》电视公民课堂。

    二、坚持以人民为中心的工作导向，把服务群众和教育引导群众结合起来。将解决群众的实际困难与思想疏通、政策宣讲有机结合。比如，接诉即办，从解决好群众家门口的操心事烦心事揪心事入手，赢得群众对党和政府的拥护和信任。在拆违整治过程中，坚持尊重人、理解人、关心人，做好宣传解释，争取他们的理解和支持；同时，充分考虑工作对象的生活实际困难，切实帮助他们解决问题、解除后顾之忧。

    三、坚持党的主导作用和群众的主体作用相结合，组织推动基层群众实现自我教育、自我管理。全市党政部门注重把握思政工作主导权，在把方向、定内容、抓统筹上用力；注重发挥广大群众的主体作用，通过组织动员，推动群众进行自我管理、自我教育，实现自我提升，比如在基层社会治理中，打造出“小巷管家团”“西城大妈”“朝阳群众”等享誉全国的群众自治品牌；围绕疏解整治促提升等中心工作，形成东城区“周末大扫除”和“花友会”，石景山区“老街坊”等群众自觉参与、自觉推动中心工作的机制。

    四、充分利用首都红色资源雄厚优势，大力开展爱国主义教育和革命传统教育。着力打造红色文化品牌育人作用。特别是依托香山双清别墅等红色文物遗址，推进实施中共中央香山革命纪念地保护传承利用工程，建设“北京香山革命纪念馆”，举办“为新中国奠基——中共中央在香山”主题展览和文物遗址复原陈列展示。同时，注重香山革命历史内涵的挖掘和宣传，统筹推进“十个一”立体传播工程，集中呈现了党领导人民解放全中国、建立新中国的辉煌历史画卷。自2019年9月开放一年来，纪念地开展的各类活动线上线下达1650万人次。

    五、发挥世界互联网发展高地优势，重点做好网络思想政治工作。发挥首都互联网优势，精心策划重大主题宣传，巩固壮大网上主流舆论。下大力气推动媒体深度融合，成功搭建“北京云”平台，不断提升市属媒体客户端影响力。通过加强议题设置，强化正向强势舆论，以点带面、连线成片，影响网上思想舆论，“1+4+17+N”媒体融合格局彰显聚合效能和传播威力。坚决贯彻落实“党管媒体”原则，注重发挥党组织在网站信息内容方面的把关作用；落实网站意识形态管理主体责任，确保网络空间清朗、安全。

    任务与挑战：新时代全市思想政治工作的着力点和突破口

    一、进一步用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想，凝聚起建设国际一流和谐宜居之都的磅礴伟力。习近平总书记关于“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”的重要讲话，集中体现了首都发展的本质要求和基本规律，为北京发展指明了方向。做好首都工作，首要的政治任务，就是要结合不同社会群体的思想实际，处理好一致性和多样性的关系，进一步用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想，笃定目标，凝聚共识，聚集起建设国际一流和谐宜居之都的磅礴伟力。

    二、围绕落实“四个中心”功能定位要求，着力解疑释惑、化解矛盾，为首都改革发展和谐稳定提供坚强的思想保证。要以首善标准加强“四个中心”功能建设、提升“四个服务”水平。在推进首都工作中，不同的工作对象有不同的利益诉求。同时，首都改革发展正处于爬坡过坎、推石上山的关键时期，宣传政策、解疑释惑、化解矛盾、推动改革的任务十分繁重。这就要求我们注重调查舆情、收集民意，做好政策宣传解释和价值引导工作。

    三、围绕人民群众对美好生活的向往，加强人文关怀和心理疏导，努力促进人们的身心健康和全面发展。“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”在首都有着特殊的表现，广大群众对物质文化生活以及民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面有着更高的要求。这就要求思想政治工作要坚持人文关怀，民有所呼、我有所应，切实解决群众生活中的思想问题和实际问题。要进行心理疏导，培养市民理性平和的社会心态，促进人们的身心健康和全面发展。

    服务改革发展：进一步加强和改进新时代全市思想政治工作

    一、坚持以人民为中心，清晰定位新时代思想政治工作的功能。一是清晰定位并实现思想政治工作的政治功能。通过工作，把人们的思想认识统一到中国特色社会主义事业上来，带领动员党员干部和广大群众坚定跟党走。二是清晰定位并实现思想政治工作的社会功能。通过工作，疏导社会情绪，化解社会矛盾，培养健康的社会心态，激发人们干事创业的热情和干劲，为促进经济社会全面发展提供精神动力。三是清晰定位并实现思想政治工作促进人的全面发展的人本功能。经济社会的变革与发展，归根结底是为了人的自由全面发展。加强对人们的思想教育和价值引导，为人的全面发展打牢思想道德根基。同时，聚焦人民群众对美好生活的向往，不断提高人民群众的生活水平，促进人的自由全面发展。

    二、适应对象分众化趋势，有针对性地做好不同领域、不同群体的思想政治工作。在做好企业、学校、农村、社区等领域思想政治工作的同时，突出抓好新社会阶层人士、大学生和青少年群体的工作。做好新社会阶层人士的思想引领和联系服务工作，以思想教育引导为主线，以服务事业发展为抓手，以人员培养使用为重点，着力增加政治共识，更好地将他们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围。重视和创新大学生和青少年群体的思想政治工作，注重运用互联网思维和互联网的互动方式，有针对性地加强“互联网一代”的理想信念教育，把他们锻造成又红又专的社会主义事业建设者和接班人。

    三、坚持老方法与新手段并用，增强思想政治工作的实际效果。结合新时代人们的思想特点和工作生活实际，用好“面对面”的谈心谈话、解决实际问题、典型示范、广播电视宣传、群众性文化活动、文艺创作与传播等好传统好方法。同时，着力探索新方法，发挥好融媒体和新时代文明实践中心平台作用，通过“互联网+”升级传统思想政治工作，抓好内容策划和选题设置，多进行有思想、有温度、有品质的网上工作。

    四、整合力量、提升能力，建强思政工作队伍。一是充实人员、整合力量。重点配齐配强乡镇街道、农村社区专职思政工作队伍，使思想政治工作有人抓、事情有人干。采取各种激励措施，推动兼职政工人员投入足够时间和精力做思想政治工作，做到兼中有专，确保兼职不失职、到位不缺位。二是提升能力、关心关爱。有计划有步骤地开展系统的、专业化的全员培训，不断提升政工人员的素质和能力。关心爱护基层政工干部，改善他们的待遇和工作条件，帮助消除后顾之忧，创造有利于基层政工队伍稳定发展的良好环境。三是强化考核、正向激励。研究制定分级分类的思想政治工作科学评价指标体系，发挥指标体系的导向功能、规范功能、激励功能。

    （执笔：梁立新  董微  尹东明。本文为中国政研会2019年度一类优秀研究成果摘登）